Эти же цели преследует и акция «Судебные приставы - детям». В рамках информационной компании сотрудники ГУФССП России по Пермскому краю напоминают алиментообязанным жителям региона, как важно быть ответственными перед своими детьми и помогать им, своевременно выплачивая положенные денежные средства.
Крайне важно вынести вопросы, связанные с неуплатой обязательных платежей несовершеннолетним, на общественное обсуждение. Каждый из нас в меру своей ответственности должен способствовать полноценному развитию самых маленьких и поэтому незащищенных членов общества.
В традиционном интервью, посвященном Дню защиты детей, главный судебный пристав Пермского края Абдул Алаудинов рассказал, как его коллеги помогают взыскателям получить причитающиеся средства и как увеличились темпы взыскания задолженности по алиментам.
- Абдул Аронович, судебные приставы Пермского края несколько лет подряд успешно увеличивали общую сумму взысканных алиментов. А какая тенденция наметилась в этом году?
- Темп взысканий не снижаем, наоборот, увеличиваем его, стараясь максимально быстро и в полном объеме обеспечивать исполнение решений судов, связанных с алиментными платежами. Только с января по апрель этого года мерами принудительного исполнения в пользу детей было взыскано порядка 443,5 млн рублей, а это на 18,5% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Такие показатели свидетельствуют о продуктивной работе моих коллег, а также о том, что в современном законодательстве успешно реализуются инструменты, которые позволяют эффективно взыскивать с должников положенные суммы.
Но я сейчас скажу, наверно, странную вещь.
Как руководитель регионального ведомства я, безусловно, рад этим цифрам. Но как человеку мне бы хотелось видеть снижение объема таких взысканий, но только за счет того, что люди сами, добровольно, без применения мер принудительного исполнения стали уплачивать алименты своим детям. Мы можем бесконечно ограничивать должников в правах, выносить постановления об аресте их имущества и денежных средств, привлекать к административной и уголовной ответственности, но лучше, когда родители исполняют свои обязанности без нашего вмешательства. И не только переводят денежные средства для своих детей, но и общаются с ними, воспитывают, любят.
Именно на это направлены многие инициативы, реализующиеся в рамках Года семьи. Уверен, что вскоре они дадут положительные результаты, но пока приходится призывать к ответу неисполнительных граждан.
- А какие меры принуждения со стороны судебных приставов являются самыми действенными при взыскании алиментов?
- Максимальную сознательность начинают проявлять граждане, привлеченные к уголовной ответственности. Согласно статье 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей», уже возбужденное уголовное дело может быть прекращено, если обвиняемый полностью погасил имеющуюся задолженность. В 2023 году по данному основанию на стадии дознания было прекращено 21 уголовное дело, сумма взысканных денежных средств составила почти 13 млн рублей. Соответственно, 21 должник по алиментам освобожден от уголовной ответственности.
За 4 месяца 2024 года задолженность была погашена по 5 уголовным делам на общую сумму около 3 млн рублей - 5 должников также освобождены от уголовной ответственности.
Вот совсем свежий пример. Житель Пермского края выплатил троим детям более 2 млн рублей задолженности в ходе судебного заседания по рассмотрению уголовного дела за уклонение от уплаты алиментов.
В отделе судебных приставов по г. Чайковскому на исполнении находится исполнительное производство о взыскании с 39-летнего местного жителя средств на содержание двух дочерей и сына. Мужчина на протяжении 6 лет уклонялся от возложенных на него судом обязательств. В соответствии с действующим законодательством, за неуплату средств на содержание детей судебные приставы привлекали неплательщика к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Но и после отбытия наказания в виде общественно-полезных работ отношение отца к родительскому долгу не изменилось. Тогда дознавателем службы было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей».
Всю серьезность своего положения должник осознал в последний момент. При рассмотрении материалов уголовного дела в суде мужчина полностью признал свою вину и оплатил задолженность в полном объеме. Если бы он этого не сделал, то его могли лишить свободы либо направить на исправительные работы.
- Но ведь уголовное преследование несознательных родителей - крайняя мера. Есть ли у таких граждан способ не доводить ситуацию до суда?
- Способ только один: своевременно и в полном объеме выплачивать алименты. Другое дело, что до момента, когда дознавателями службы будет возбуждено уголовное дело, мы используем другие, менее репрессивные меры воздействия на должника. О негативных последствиях уклонения от уплаты алиментов судебные приставы предупреждают граждан еще на стадии уведомления последних о возбуждении исполнительного производства. Все четко прописано в законодательстве. К примеру, если должник уклоняется от уплаты алиментов два или более месяца, то никто сразу же не будет присваивать ему статус подозреваемого или обвиняемого в уголовной деле.
Для начала его привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Итогом может стать арест на срок от 10 до 15 суток или штраф в размере 20 тысяч рублей, который прибавляется к сумме задолженности, либо обязательные работы на срок до 150 часов. Все зависит от обстоятельств правонарушения. Протокол по данной статье может составляться неоднократно, и всякий раз последствия для нарушения будут все тяжелее.
Меры административного характера - это своего рода предупреждение: пора вспомнить о своем ребенке и вернуть ему хотя бы материальный долг.
Если же они не оказывают на алиментщика должного воздействия, тогда родителю грозит уже уголовное наказание.
Так, 42-летняя жительница Пермского края была лишена свободы на 1 год. Женщина с 2012 года обязана была ежемесячно перечислять на содержание сына-инвалида четвертую часть своего дохода. В этом году молодой человек достигнет совершеннолетия, но за все это время его мать, лишенная родительских прав, не предпринимала попыток оказать ему материальную поддержку. Работать она категорически не хотела, на учет в центр занятости не вставала, с сыном не общалась, участия в его воспитании не принимала.
В рамках исполнительного производства, находящегося на исполнении в отделении судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю, алиментщица привлекалась к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. Назначенное ей наказание в виде обязательных работ не оказало должного влияния, в связи с чем последовало возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей».
Суд приговорил женщину к 1 году лишения свободы условно, но и это не стало для нее поводом вспомнить о своих родительских обязанностях. Впоследствии, когда стало понятно, что исправительного воздействия предыдущего наказания оказалось недостаточно, дознавателем службы в отношении должницы вновь было возбуждено уголовное дело. В этот раз срок женщине был назначен реальный, ближайшее время она проведет в местах лишения свободы.
Это типичная история наказания граждан за пренебрежение детскими нуждами. Всего за 2023 год дознавателями подразделений ГУФССП России по Пермскому краю было возбуждено 1 520 уголовных дел по части 1 статьи 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей». По результатам их рассмотрения судами Пермского края вынесено 1 143 обвинительных приговора.
- Абдул Аронович, вы привели два примера, связанных с работой судебных приставов по алиментным исполнительным производством, в одном из которых главной героиней оказалась женщина. Это случайность или тревожная тенденция, ведь в массовом сознании успел закрепиться образ должника по алиментам мужского пола?
- История, которой я поделился, тем и показательна, что в ней фигурирует мама, которая должна защищать своих детей, но вместо этого она скрывается от самого близкого человека, не пытаясь даже минимально помочь.
Необходимо также учитывать, что такие гражданки чаще всего ограничены в родительских правах или лишены их, а дети находятся в социальных учреждениях.
Если же говорить о среднестатическом нарушителе детских прав, то выяснится, что 80% из них все-таки мужчины, и только остальные 20% - представительницы прекрасной половины человечества.
Что касается портрета алиментщика, то самые молодые неплательщики - это 20-летние юноши, а самому старшему 72 года. Известно, что это житель г. Перми. Но, как показывает практика, средний возраст неплательщиков составляет 30-35 лет. У женщин статистика несколько иная, правда, и среди них есть молодые девушки 20 лет, а самой возрастной нарушительнице из Пермского края 61 год, она проживает в г. Добрянке.
- То есть статистика неумолимо говорит о том, что должниками по алиментным обязательствам становятся самые разные люди, на своевременное исполнение финансовых обязательств перед несовершеннолетними не влияют ни пол, ни возраст. Неужели только методы принуждения могут заставить граждан исполнять родительские обязанности?
- Как я уже говорил, задача судебного пристава не только наказать неплательщика, а дать ему понять, что его действия противозаконны и наносят вред. Поэтому в нашей работе мы не просто налагаем какие-либо санкции, привлекаем к административной и уголовной ответственности, но и разъясняем должникам вполне очевидный факт: необходимо помогать своим детям. В беседах с коллегами я всегда подчеркиваю важность человеческого подхода и к должникам, и к взыскателям. Готовность выслушать и прийти на помощь — важные качества для судебного пристава. Мы должны быть готовы вступить в диалог с людьми, расположить их к себе. С декабря прошлого года я лично каждую неделю принимаю посетителей по вопросам, связанным с взысканием алиментов. И вот что я скажу, главное - дать понять человеку, что ты искренне заинтересован в решении его ситуации, тогда она разрешится конструктивно и взаимовыгодно для всех сторон исполнительного производства.
Кстати, если кто-то хочет записаться ко мне на прием, обсудить имеющиеся вопросы, это можно сделать по телефону 8 (342) 221 51 36. В день визита необходимо будет взять с собой документ, удостоверяющий личность, и в назначенное время прибыть по адресу: г. Пермь, ул. Советской Армии, 28.
В День защиты детей я хочу донести до каждого пермяка одну простую истину: чужих детей не бывает. И это не расхожая красивая фраза, это факт, который надо принять и жить, работать и помогать в соответствии с ним.
