Во многом это был уникальный созыв: впервые он формировался по смешанной системе, бюджет города вырос в два раза, начат ряд стратегических преобразований. Были приняты все необходимые программные документы по развитию социальной и транспортной инфраструктуры города, актуализирована программа развития коммунальной инфраструктуры, план реализации стратегии социально-экономического развития города. Изменения в Правила благоустройства территории Перми были направлены на улучшение качества городской среды.
Глава Перми Алексей Дёмкин поблагодарил депутатов гордумы VI созыва за активность, поддержку инициатив городской администрации и за конструктивную критику.
«Бывало, мы жарко спорили, но в итоге всегда принимали взвешенные решения в интересах жителей», – сказал Алексей Дёмкин.
«Мы поставили высокую планку по приоритетным направлениям работы, - отметил руководитель городской Думы Дмитрий Малютин. - Это правотворчество, контрольная функция, работа с жителями, исполнение наказов избирателей. Именно Думой шестого созыва впервые выстроена системная работа, благодаря которой на сегодня исполнено 95% поступивших в 2016 году наказов. Напомню, их было около 1000».
Бесплатный проезд для школьников 1-4 классов одобрен
С 1 января 2022 года проезд для школьников 1-4 классов станет бесплатным в городском общественном транспорте – такое решение приняли депутаты Пермской городской Думы на пленарном заседании. Для школьников мера социальной поддержки будет организована на базе школьной карты и будет действовать до окончания ребенком четвертого класса.
«Деньги на выполнение всех добровольных обязательств в бюджете будут запланированы, в том числе и 130 миллионов ежегодно на бесплатный проезд школьников», - подчеркнул Дмитрий Малютин.
Кроме этого, депутаты приняли решение о предоставлении льготы членам многодетных малоимущих семей. Им будет предоставлена скидка в размере 30% на приобретение льготного проездного документа на 30 поездок и 40% - на приобретение безлимитного льготного проездного на один месяц. Для членов малоимущих многодетных семей планируется выпустить отдельные проездные документы.
Расчетный объем выпадающих доходов от предоставления льготы и для школьников, и для членов многодетных малоимущих семей составит около 200 млн рублей в год.
Арсен Болквадзе отметил, что поручение включало в себя задачу проработать возможность предоставления льготного бесплатного проезда для всех школьников, а также для пенсионеров по выходным и праздничным дням: «Очень надеюсь, что в дальнейшем администрация подготовит расчеты и по вышеперечисленным статьям, и депутаты вернутся к рассмотрению вопросов о расширении льгот на проезд в городском общественном транспорте».
Поправки в бюджет
Проект решения предусматривал увеличение плана по собственным доходам бюджета на 199 млн рублей в 2021 году в связи с уточнением оценки поступления НДФЛ. Также предложено уменьшить объем межбюджетных трансфертов в связи с передачей министерству образования полномочий по строительству здания школы №82 и техношколы им. Савиных в рамках концессионных соглашений в 2021 году на 243 млн рублей, в 2022 году на 485 млн рублей, в 2023 году – га 376 млн. Средства, высвобождаемые из бюджета, направят на строительство корпуса гимназии №17 в 2022 году - 138 млн рублей, 147 млн рублей - на реконструкцию манежа «Спартак» в 2023 году.
Кроме того, за счет перераспределения в трехлетнем периоде расходов на бюджетные инвестиции предлагается в 2022 году увеличить стоимость работ по реконструкции ДК молодежи на 151 млн рублей, средства на строительство бассейна на ул. Гашкова - на 58 млн рублей.
В 2022-2023 годах предусматриваются расходы на разработку проектно-сметной документации, строительные работы и содержание сетей наружного освещения в сумме 43 млн рублей ежегодно с возможностью заключения контракта жизненного цикла.
На проект решения Контрольно-счётная палата города Перми высказала свои замечания, которые были устранены до пленарного заседания.
«С учетом перечисленных изменений дефицит бюджета не изменится и составит 3,5 млрд рублей. Кроме того, 13 августа в Думу поступило еще 9 поправок, касающихся финансового обеспечения мероприятий в сфере физкультуры и спорта, а также исполнения судебных решений. Источником дополнительных расходов являются средства, высвобождающиеся в связи с отменой Пермского марафона, - отметила Наталья Мельник, заместитель руководителя гордумы.
Социальные обязательства подтверждены
Депутаты поддержали продление ряда добровольных расходных обязательств бюджета, таких как выплаты за проезд в медицинские организации жителям с хронической почечной недостаточностью, ежемесячные выплаты студентам и учащимся очной формы обучения, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, выплаты многодетным семьям взамен земельного участка, предоставление социальной поддержки в случае рождения трех или более детей одновременно, предоставление бесплатного питания отдельным категориям учащихся, организация перевозок учащихся из удаленных районов, присуждение премии «Золотой резерв», спортивные мероприятия, обеспечение отдыха и оздоровления детей.
«Уже не первый год я как депутат по округу №10 направляю поправку в бюджет города о подвозе детей из отдаленных районов к месту обучения. Дело в том, что микрорайоны Кировский поселок и Налимиха разрастается, и сегодня еще нет постоянного общественного транспорта в некоторых отдаленных частях района, поэтому продление этого расходного обязательства крайне важно для жителей», - отметила депутат Наталья Рослякова.
Депутат Василий Кузнецов рассказал, что в бюджете на 2021-2023 годы предусмотрен 141 млн рублей ежегодно на установку детских и спортивных площадок во дворах: «Я думаю, что принятые решения - это еще одно подтверждение социальной направленности городского бюджета, они серьезно усилят то направление, которое взято главой города и депутатами».
Помимо введения социальных льгот, депутатами принято решение ещё на год продлить добровольные расходные обязательства по благоустройству дворов. Это поможет в реализации программы формирования современной городской среды. Средства на благоустройство будут привлечены средства из бюджетов всех уровней.
«Самое важное в этом вопросе, что мы находимся в тесном контакте с инициативными группами жителей, старшими по домам. Они выходят с предложениями к депутатам и видят, что мы открыты и готовы помогать реализовывать их проекты», - отметил депутат Денис Ушаков.
Правильное благоустройство
На пленарном заседании принят ряд решений, касающихся общего внешнего облика города, - а именно изменений в Правила благоустройства. В документе уточняются требования к площадкам накопления ТКО, к элементам обустройства автостоянок и строительных площадок, к размещению детских игровых и спортивных площадок, размещению уличного искусства, требования к колерным паспортам капитальных строений.
«Изменения, которые вносятся, можно разделить на два блока. Первый – вопросы, связанные с правилами сноса деревьев и зеленых насаждений, требования к контейнерным площадкам. Требования эти всегда были, но сегодня мы их конкретизировали и закрепили в одном документе. Второй блок - часть глобального городского дизайн-кода, который определяет внешний облик нашего города», - отметил депутат Михаил Бесфамильный.
Для того чтобы привести объекты в соответствие с новыми требованиями, предусмотрен переходный период. Он составит от 12 до 24 месяцев, в зависимости от объекта.
По инициативе граждан
Теперь планирование расходов, связанных с ремонтом общественных центров, будет осуществляться с учетом решения комиссии по отбору и ранжированию. Порядок создания комиссии сейчас находится в работе.
«Будет ли комиссия рассматривать вопросы, связанные со строительством модульных общественных центров в частном секторе?» - уточнил депутат Олег Бурдин.
Заместитель начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям Елена Тякина пояснила, что речь идет только о ремонте общественных центров.
Также депутаты утвердили порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования и их реализации. Порядок определяет процедуру проведения конкурса, формирование комиссии, требования, предъявляемые к предоставленным документам, рассмотрение проектов и принятие решения по результатам рассмотрения, порядок расчёта и возврат сумм инициативных платежей.
Олег Бурдин отметил, что поправки, которые внесли в Положение об осуществлении местного самоуправления, позволят завести в реализацию инициативных проектов и территориальные, и функциональные органы, а самое главное - устранить недочеты, выявленные по итогам 2020 года.
Кроме того, на заседании были утверждены границы территории, на которой осуществляет деятельность ТОС «Красные казармы». Учредительная конференция ТОСа состоялась в июле.
