Августовское пленарное заседание Пермской городской Думы получилось напряженным. И не только потому, что Дума V созыва завершает работу, и пришло время подведения итогов. К текущей тематике добавилась сезонная – в том числе связанная с началом учебного года. Кроме того, большой блок вопросов касался организации работы обеих ветвей власти в переходный период, когда действующий депутатский корпус сложит свои полномочия.
Время итогов
Открывая пленарное заседание, глава города Игорь Сапко поблагодарил коллег за слаженную и плодотворную работу, обозначил достижения, которыми депутатский корпус может гордиться по праву:
– За 5 лет нами принято более полутора тысяч решений, регулирующих различные сферы деятельности муниципалитета. Это, в первую очередь, документы стратегического планирования, определяющие вектор развития города на долгосрочную перспективу, программные и концептуальные документы, благодаря которым нам удалось, например, упорядочить работу городского транспорта. Знаковым событием стало принятие нового Устава города Перми. В числе ключевых достижений нашей пятилетней работы – выход на логически стройное, выверенное и – самое главное – реалистичное бюджетное планирование. Бездефицитность, социальная направленность, сбалансированность бюджета позволяют городу сегодня не просто выживать в сложной экономической ситуации, но и динамично развиваться.
Глава города напомнил, что Пермская Дума приняла и ежегодно подтверждала 25 расходных обязательств по социальной поддержке горожан. Кроме того, принято более 500 решений, направленных на повышение доступности власти для населения, привлечения широкой общественности к управлению городом. Была значительно усилена и контрольная функция Думы. Важную роль сыграла временная депутатская комиссия по дорогам и благоустройству, с ее появлением были созданы условия для качественного контроля на одном из важнейших направлений.
– Общими усилиями мы «добили» застарелую проблему позднего выхода подрядчиков на дорожные объекты, – напомнил глава города. – Конечно, дорожная тематика сохранит актуальность и для следующего созыва гордумы. Хочу надеяться, что наши наработки будут востребованы. Оглядываясь назад, хочу выделить еще одно позитивное новшество – введение «Часа депутата». Он по-настоящему оживил пленарную повестку. Живое обсуждение острых тем легло в основу многих наших решений, стимулировало работу администрации по проблемным моментам.
С большим уважением отозвался о работе пермских коллег гость заседания, председатель городской Думы Ижевска Олег Гарин. Нынешний визит ижевской делегации в Пермь – продолжение сотрудничества в рамках соглашения, подписанного в июне между двумя городами.
– Пермская городская Дума во главе с Игорем Вячеславовичем Сапко является для других муниципалитетов примером конструктивной работы на благо родного города. Нам есть чему у вас поучиться. Соглашение, подписанное между нашими городами, уже сегодня дает результаты. Надеюсь, что традиции, которые заложила Пермская Дума V созыва, будут поддержаны обновленным депутатским корпусом, и наше сотрудничество продолжится.
По новому Уставу
Учитывая предстоящие выборы, гордума приняла пакет документов, регламентирующих управление городом в переходный период, уточнила все нюансы, связанные с выборами председателя Думы и главы администрации города.
Напомним, согласно новому Уставу города Перми, принятому в августе прошлого года, структура органов местного самоуправления несколько изменяется. После выборов 18 сентября и последующих процедур глава города будет возглавлять местную администрацию. Организацию работы гордумы будет осуществлять председатель, избираемый Думой из своего состава. С главой города – главой администрации будет заключаться контракт на все время полномочий нового состава Думы.
На заключительном пленарном заседании депутаты согласовали Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы города Перми – главы администрации города Перми и его избранию Пермской городской Думой. Документ определяет требования к профессиональному образованию, знаниям и навыкам, предпочтительным для кандидата на пост главы города Перми, порядок формирования конкурсной комиссии, проведения мероприятий по отбору кандидатов.
Конкурс будет проводить специальная комиссия из 12 человек. Половина членов комиссии назначается Пермской городской Думой, половина – губернатором Пермского края. Кандидат на должность должен представить программу «Создание в Перми комфортной городской среды». Кроме того, с ним проводится собеседование, в том числе на предмет видения перспектив развития краевой столицы, понимания проблем городского хозяйства и путей их решения.
Из числа претендентов комиссия выберет две наиболее достойные кандидатуры. Они и будут представлены на рассмотрение депутатского корпуса. Главу города – главу администрации депутаты изберут открытым голосованием на первом пленарном заседании после поступления соответствующего решения комиссии.
До этого момента, как решили депутаты, полномочия главы администрации Перми будет исполнять действующий сити-менеджер Дмитрий Самойлов.
– Принятые документы гарантируют, что мы не окажемся в ситуации паралича власти, – прокомментировал заместитель председателя Пермской городской Думы Юрий Уткин. – Мы проработали все до мелочей, как будет передаваться власть в переходный период. И постарались предусмотреть все риски, которые могут быть на этом пути. Уверен, что новая конфигурация власти обеспечит нашему городу дальнейшее успешное развитие.
О бюджете и не только
Депутаты обсудили изменения в бюджет Перми на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Они касались увеличения доходной и расходной части в 2016 году на сумму 114 млн рублей и перераспределения расходов в 2016-2017 годах без изменения их общего объема.
Сэкономленные и невостребованные в 2016 году средства решено направить на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе из многоквартирного дома по улице Петропавловской, 14, на оплату работ по содержанию дорожных сооружений и капитальному ремонту дороги по улице Спешилова, реконструкцию системы очистки сточных вод в микрорайоне Крым.
Выделены средства на организацию подвоза учащихся школы №11, на строительство спортплощадки на территории школы №140, на приобретение оргтехники для городской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов – эта поправка внесена по инициативе главы города. По итогам обсуждения депутаты одобрили представленный проект.
– Изменения в бюджет города – это рабочий момент, – отметил глава города Игорь Сапко. – Сегодня мы скорректировали ряд позиций. Отрадно, что дополнительные средства получили городской совет ветеранов, большой Всероссийский фестиваль «Виват, кадет!», который традиционно проходит в Перми, и ряд инфраструктурных городских объектов. Все изменения бюджета имеют социальную направленность – это принципиальный подход, который мы реализовывали на протяжении всех пяти лет.
Заместитель главы администрации Перми, начальник департамента образования Людмила Гаджиева рассказала депутатам о готовности пермского образования к новому учебному году. С 15 июля по 10 августа межведомственные комиссии проверяли образовательные учреждения, которые должны принять детей 1 сентября. Они пришли к выводу, что к учебному году готовы все учреждения, которые участвовали в проверке.
Депутаты положительно оценили представленную информацию.
– Напомню, что в Перми 132 общеобразовательные школы, 136 детских садов, 18 учреждений дополнительного образования, – отметил депутат Василий Кузнецов. – Надо сказать, хозяйство очень хлопотное. Это серьезный комплекс, который перед 1 сентября традиционно подвергается очень скрупулезной проверке со стороны специалистов межведомственных комиссий. Анализируются буквально все позиции – от пищеблока до благоустройства прилегающей территории. И сегодня мы можем сказать: наши учреждения к 1 сентября готовы, мы как родители можем смело доверить им своих детей.
Депутаты одобрили Положение о стратегическом планировании в городе Перми.
Проект решения был разработан во исполнение апрельского решения Думы «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов». Положение устанавливает порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, мониторинга и контроля с указанием последовательности и сроков их разработки, требований к содержанию документов, формы, порядка и сроков общественного обсуждения. Депутаты рекомендовали администрации при принятии решений в сфере стратегического планирования социально-экономического развития города руководствоваться этим документом.
Елена ДЕМЕНЕВА.
