Какова сегодня ситуация в Прикамье, что делается для сокращения количества преступлений, в которых жертвами становятся дети, и какие результаты это приносит? Об этом мы беседуем с первым заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю Эдуардом Шрамко.
– Эдуард Юрьевич, что говорит статистика преступлений в отношении детей?
– За первое полугодие прошлого года в производстве следователей следственных подразделений края находилось 481 уголовное дело о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. За 6 месяцев 2013 года – 458. За это время было возбуждено 286 уголовных дел, где потерпевшими от преступных посягательств были признаны 243 несовершеннолетних. В том числе в возрасте до 1 года – 9 детей, до 5 лет – 11 детей, до 10 лет – 44, до 14 лет – 57, с 14 до 18 лет – 122.
По результатам расследования за 6 месяцев в суд с обвинительным заключением направлено 162 уголовных дела. Судом оправдательные приговоры в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений против несовершеннолетних, за 6 месяцев 2013 года не выносились.
Могу отметить: впервые за последние 5 лет отмечено уменьшение числа дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. На 33,3% уменьшилось число умышленных убийств, на 37,2% – преступлений, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Конечно, успокаиваться рано. По-прежнему совершаются преступления в семье, такие как убийство новорожденного ребенка матерью, в 5 случаях умышленное убийство было совершено близкими родственниками потерпевшего: отцами, сожителями матерей. В 50% случаях всех убийств детей в 2013 году преступления были совершены малознакомыми для потерпевших лицами. Также необходимо отметить, что в 2 случаях потерпевшие и их семьи состояли на учете в органах, относящихся к системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
– Но с точки зрения последствий для ребенка преступление преступлению рознь…
– Конечно. За полгода возбуждено 81 уголовное дело о совершении преступлений против собственности – это кража, грабеж, разбой, вымогательство или мошенничество. Здесь речь о причинении физического вреда здоровью ребенка идет не во всех случаях. И есть 54 дела об истязаниях и причинении детям побоев – там уже совсем другие последствия.
Очень по-разному завершаются дела по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних. Таких дел за полгода было 3. Например, в январе ушла из дома девочка – она была найдена живой, дело прекращено. Иначе закончились поиски ребенка 2012 года рождения в Березниках. В ходе расследования выяснилось, что девочку убил сожитель матери, после чего выкинул труп в мусорный контейнер, который был вывезен на свалку. Расследование не завершено, найти тело пока не удалось. Третий случай хорошо известен в Перми – школьницу изнасиловали и убили в конюшне, куда она зашла погреться, после чего расчленили тело и спрятали в навозной куче.
В Александровске зафиксирован факт преступления в отношении несовершеннолетнего, воспитывающегося в замещающей семье. Там женщина-опекун систематически истязала ребенка, который находился в полной зависимости от нее.
Потерпевших от насильственных преступлений против половой неприкосновенности (изнасилования и насильственные действия сексуального характера) за 6 месяцев 2013 года зарегистрировано 54 – на 6 больше, чем в первом полугодии прошлого года. В 11 случаях дети стали жертвами преступлений в собственной семье, сексуальное насилие применялось к родным детям или другим родственникам. В одном случае насильственные действия сексуального характера были совершены учителем в отношении 5 малолетних учениц. В 25 случаях – а это более половины – преступление совершалось знакомыми потерпевших. И только в отношении 8 детей насильственные преступления сексуального характера были совершены лицами, которые ранее не были знакомы с потерпевшим.
На 88,4 % (с 43 до 5) уменьшилось количество преступлений о вступлении в половую связь с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, и о совершении развратных действий.
– В обществе бытует мнение: однажды педофил – всегда педофил. Действительно ли в этом виде преступлений отслеживается рецидивность?
– Не только в этом виде. По уголовным делам 2013 года 60 человек из 131 установленных преступников ранее были осуждены за совершение преступлений. Из них 5 человек имели судимость за совершение преступлений сексуального характера, в том числе в отношении несовершеннолетних, 4 из них вновь совершили аналогичные преступления.
9 человек ранее совершали тяжкие и особо тяжкие преступления против личности человека, в 2013 году один из них вновь совершил убийство, четверо – преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, 33 – ранее были осуждены за совершение имущественных преступлений.
Из общего числа судимых 14 вновь совершили преступления в период условно-досрочного освобождения. Двое ранее были осуждены за преступления сексуального характера, трое – за убийство, один – за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
– Есть ли отдельная статистика по самоубийствам несовершеннолетних?
– Это очень больная тема. Несмотря на то, что за последние 4 года число несовершеннолетних, погибших в результате самоубийств, уменьшилось, по итогам 2012 года Пермский край занимает 12 место в России и 2 место в Приволжском федеральном округе по их количеству. В 2009 году в результате суицидов погибли 44 несовершеннолетних, в 2010 году – 34, в 2011 году – 30.
В 2012 году на территории края в результате суицида погибли 27 подростков. По всем фактам проведены процессуальные проверки, материалы проверок изучены в Следственном управлении.
Как правило, в ходе проверки получают объяснения от родственников, знакомых и соседей погибших, запрашивается характеризующий материал на всех членов семьи, отсматриваются последние контакты погибшего по сотовым телефонам, интернет-переписка. Проверочные мероприятия чаще всего, начиная с момента получения сообщения о факте суицида несовершеннолетнего, проводятся совместно с сотрудниками органов внутренних дел.
Начиная с мая 2013 года, проведение проверок по фактам смерти несовершеннолетних в результате суицида берется на контроль в отделе процессуального контроля, руководители следственных отделов ориентированы на предварительное согласование принимаемого процессуального решения.
По факту совершения в Елово суицида несовершеннолетним возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ.
– Только одно дело? Почему никто не отвечает за самоубийства детей?
– Потому что проверки показывают: причиной происшедшего зачастую становится крайне эмоциональная реакция подростка на незначительные проблемы и неумение их разрешить – ссоры со сверстниками и родителями, сложности в учебе, неразделенная любовь.
Сложность установления всех обстоятельств суицида, окончившегося смертью несовершеннолетнего, обусловлена тем, что подростки редко делятся с кем-то и не сообщают о своих намерениях. Из объяснений родственников и знакомых погибших чаще всего следует, что происшедшее для них полная неожиданность, поведение ребенка было обычным. В ряде случаев устанавливалось, что подростки ранее совершали попытки суицида. Однако родственники и близкие не придавали этому серьезного значения, за квалифицированной психологической помощью не обращались.
– Существует ли возможность изменить ситуацию? Возможна ли профилактика самоубийств среди несовершеннолетних?
– В 2012 году суицидальное поведение несовершеннолетних обсуждалось на межведомственном совещании. Тогда был сделан вывод, что необходимая работа с подростками, совершившим попытки суицида, не проводится. В результате такие попытки повторялись и в ряде случаев привели к летальному исходу. Только в 2012 году добровольно ушли из жизни 11 подростков, которые ранее совершали попытки суицида либо говорили о своем желании родственникам, друзьям. Однако их слова и действия никто всерьез не принимал.
Так, в Следственном отделе по Индустриальному району в ходе проверки по факту самоубийства было установлено: ранее несовершеннолетняя девушка пыталась повеситься, но была своевременно обнаружена матерью и госпитализирована. Другая несовершеннолетняя, погибшая в результате суицида, до случившегося наблюдалась у психиатра в связи с попытками покончить жизнь самоубийством.
Есть и другие примеры. Все они свидетельствуют о том, что существующая система профилактики требует корректировки. Нужно не отмахиваться от проблем подростка, которые толкают его на крайние меры, а помогать в их решении, используя все механизмы психологической и социальной адаптации несовершеннолетнего.
– Тем не менее, и по этому направлению, и по целому ряду других есть очевидная положительная динамика. Как Следственное управление добивается таких результатов?
– В Следственном управлении проводится весь комплекс мероприятий, направленных на полноту и качество расследования уголовных дел. Обеспечивается контроль за регистрируемыми на территории края сообщениями о совершении тяжких и особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних. На стадии поступления в дежурную часть Следственного управления сводки о происшествиях, сообщения берутся на контроль, отслеживается ход доследственной проверки. При наличии признаков преступления обеспечивается своевременное возбуждение уголовного дела.
Все материалы проверок по фактам смерти несовершеннолетних, их безвестного исчезновения и о совершении противоправных действий против половой неприкосновенности несовершеннолетних в течение 10 суток со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела предоставляются для оценки законности принятого решения в Следственное управление. Расследование каждого уголовного дела контролируется до момента принятия окончательного процессуального решения. Напомню также, что в 2012 году был успешно реализован краевой проект по реабилитации несовершеннолетних жертв преступлений.
По уголовным делам, находящимся в производстве следователей, за 6 месяцев 2013 года внесено 171 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений в отношении несовершеннолетних.
В крае обеспечен высокий уровень раскрываемости особо тяжких преступлений, совершенных в отношении детей. В ходе расследования уголовных дел используется весь комплекс новейшего криминалистического оборудования и техники, а также экспертные возможности не только региона, но и на федеральном уровне. Комплексы экспертиз проводятся как в отношении злоумышленников, так и в отношении потерпевших. Кроме того, сотрудники отдела криминалистики систематически повышают квалификацию, знакомятся и осваивают новые, инновационные методы раскрытия и расследования преступлений.
И мы не собираемся ослаблять усилия на этом направлении. Несмотря на снижение числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних на территории края, их количество по-прежнему остается значительным. А значит, вопросы профилактики такой преступности не перестают быть актуальными.
С 2010 года Следственным управлением проводится целенаправленная работа по консолидации правоохранительных органов и органов исполнительной власти в целях принятия комплексных и скоординированных мер по защите интересов детей. Мы убеждены, что принимаемые меры позволят в совокупности сократить преступность, направленную на нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
